국정에 관한 공청회(와카야마)에서 사토 내각총리대신의 연설

by NEAD posted Sep 30, 2024
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발표일 1967-08-25
발표연대 1960
출처 https://worldjpn.grips.ac.jp/
대상국가 일본
발표자(원어) 佐藤栄作
발표자(한국어) 사토 에이사쿠
관련사건(원어) なし
관련지역 일본
키워드 佐藤栄作, 사토 에이사쿠; 核兵器, 핵무기; 自由主義陣営, 자유주의진영; 敗戦, 패전; 平和国家, 평화국가; 安全保障条約, 안전보장조약
요약내용 평화국가 일본의 발전에 대해

する聴会和歌山)における佐藤理大臣

 

佐藤

1967825

 

先日日本武道館において国戦没者追悼式なわれ,天皇皇后陛下にもおをいただきました。簡素ではありましたが,を,のためにげられたして十分えすることができたといます。おそらくも,そのとき,街頭職場において,それぞれとうされたといます。理大臣として,戦没きておるどもの責任責務といつても恒久平和確立にあるんだ。平和としてスタトしているこの日本,これをかなければならない。かようにあらためてつた次第であります。

げるまでもなく,ちょうど二十二年前万世のため太平かん」というおことばがあり,それによつて戦争がやまつたのであります。その,この天皇陛下のおことばどおりどもは平和のうちにへの前進してまいりました。二十二年前大阪道局長をいたしておつたのでありますが,今日大空襲けた和歌山市,あるいは大阪市りましてもはやをみることができないほどであります。そこには,りつぱな高層建築ぶようになりました。高速道路ができるようになりました。物資はまことに豊富であります。そうして,今日経済発ができ,ともに,戦国日本経済発,これはすばらしいもんだ,かようにわれるようになりました。これはもらろん,さん努力結晶だ,かようにいますが,は,どうしてもれてもらってならない,このめて認識していただきたいことは,平和,これをけることができたのは,わが安全維持されておる,確保されておるということであります。この安全維持されておる,これは,たいへん大事なことであります。ここに政治家といたしましても最大責任じますが,もともとをつくる以上安全であるのが,これはなんだ。ちょうどおいが,大事だ,大事だといながらも,稀薄になつてめてのありがたさがわかるし,ばつになつてめてのありがたさがわかるように,形成する以上然安全である,安全であるべきものだ。こういうことで,安全するが,からますると,いかにもいのであります。は,このがまことにである。さんじて,また,この議場じて,さま平和への辿る,そのことはすばらしいことだ。かようにえれば,同時にわが安全確保,このはどうしてこれが確保されておるか,これをペんよくえていただきたいのであります。

 

先生大先輩吉田さんが平和締結されたのたいへんなご苦心,ご工夫つておりますが,この日本安全をどうして確保しようかということに,全部げられたとしても過言ではございません。きのうまでつてきたアメリカ,そのアメリカと平和締結し,同時安全保障締結する。そうして,アメリカと共同して日本安全確保する。これを決意されたんでありますから,吉田さんとしては,たいへんなことだつたとうのであります。しかし,吉田さんが安全保障締結した。わが国内におきましては,この安全保障する勢力もあります。そのたちがしますことは,安全保障締結したら,戦争まれる,をもう一度日本することになるんだ,かようにしたのであります。しかし,過去二十二年間たい日本戦争見舞われましたか。そのを,おいがじましたか。は,この安全保障のもとにおいて,めて平和確保され,どもがへの辿つてた。われわれがんだこのは,しかつたということを,このにはつきりげるものであります。

は,このを,今後ともけていかざるをないのではないか,かようにいます。もちろん,安全保障,アメリカだけにる,この安全をアメリカだけにる,そういうない日本であつてはならないといます。じての自衛力増強,これはなさなければならないのであります。

そこで,ただいましました,これは一体何なんだ,誤解のないようにいたいのであります。それは核兵器たない,そういうものがあるだろうか,核兵器つてこそ,日本があるんではないか,というようなをされるがあります。しかし,これはをいたしません。軍事力だけで,日本がきまるのではありません。げるまでもなく,というものは,これは民族性,あるいは経済,あるいはまた,,あるいは史的文化的,あらゆるものが合的いまして,めてになるのであります。また,ども日本が,世界進展するその度合いにもよるのであります。また,よりも大事なことは,日本民族時代していくその時代感,それが大事だといます。したがいまして,今日平和憲法のもとにおいて,平和するこのをきめた。このは,して侵略的脅威たない。平和,それはどこまでも際協調であり,いにより,解決していくという態度であります。そうして,この安全確保は,はこの,ワシントンにかけて,ジョンソン大統領しましたように,どんなことがあつてもアメリカは,日本防衛最善くす。この約束のもとに確保されておるのでありますから,軍事的必要はありません。ただいまげるような,世界進展する方向において,どもが平和念願しておる,その立場において,われわれの主張徹底させておくべきだと,かようにいます。

そこで,さんげますが,今日ほどすように,もう戦争爪跡日本のどこにもこれをつけることはできない。ただにそれをいてうならば,国戦没,そのっためて,過去戦争爪跡ずる。積極的に,われわれは民主主義政治,その基盤のもとに経済驀進している。これがただいまのであります。また,このにおいては,世界的平和もでき,また,進展にもができる,かように確信をしているのであります。にわが経済発経済,これは年間一千億ドルにのぼる民所得であります。

自由主義陣では,アメリカ,ドイツ,日本,ただいま三番目でございます。しかし,おそらく今年などは,ドイツをして,自由主義陣第二にのしがろうとする,がるのではないかといます。東西じてえれば,ソに産業工業それは日本だということがえるのであります。これはといつても,すばらしいであります。そして,これはほんとに自信つて前進していいのであります。ただいま資本自由化われておる。たいへん心配するきもありますが,わがをもつてすれば,資本いまくられるというような,そんな心配にございません。は,今後十年,さらにまた二十年,このいでますますこの日本していけば,それこそ,すばらしいになる。ただいま,日本民所得世界二十一番目とか,二十二番目とかわれております。なるほど,そのとおりです。しかし今日経済成長をもって今後十年れば,今日米並みの生活ができるように,さまにお約束できるのではないかといます。二十年後には,今日アメリカの享受しておるような生活,これはさんにお約束できるのではないかといます。どもは,自信をもつて,平和して,そして,この安全確保,これに最善くしていく,こういうことで,ただいまの進路確認し,また,どんどん驀進していくべきではないといます。

ところで,ただつ,問題は,ほどここでいろいろ提言をされております。物質文明はみごとに成長したが,精神的支柱においてくるものがあるのではないか。はこれにずしも全部するというわけではございませんが,ただいまの合的びつけて力一ぱいのものをるそのともいうべきものは,これはといつてものもつしい民意識だといます。いかえますならば,相互,そのもとにおける民意識が,ただいまげるのこのえるものだ,かようにうのであります。はそういう意味で,民連を,この際最要望するものであります。

ところで,こういうは,それぞれの階層におきまして,すでに指摘されております。しかしいまわが大部分める,これはもうすでに後二十年ておりますので,戦争らない年諸君であります。どものように,明治時代まれ,戦争辛苦をほんとにをもつてしたとはいまして,これらの戦争しみをりません。それよりも,日本としてしい日本平和としてするこの日本とともに成長しておる諸君であります。この年諸君どもとのに,や,徳観や,相違があることは,これはであります。この相違が,ただいままで,しばしば問題になっておるといます。しかし,あるごとにすのでありますが,われわれのような,われわれの時代経験したことは,この年諸君はまことにしあわせで,われわれのような辛苦経験しないのであります。希望だけをつておる。これに積極的希望え,精神的支柱えようではありませんか。そうして,平和としての日本背負つていただく。十年後二十年後における,すばらしい経済発をするこの日本,この新日本にになつていただこうではありませんか。は,平和念願するその立場においてまた,際的平和なくしては日本平和はないという,そのことを十分理解していただいて,そうして,世代格差,あるいはによる相違克服して,そうして,われわれも年諸君じようにしい時代世界平和する,こういうことで邁進していこうではございませんか。

は,ただいま,として最高責任つております。私自身が,えずましておりますものは,この問題であります。わが平和,これはがひとしく熱望しておる,熱願しておる。しかも,とその基礎かれてきておる。しかし,平和のためには,まずこの安全でなければならないのだ。この安全についての理解を,民各界各層積極的めなければならないというのがであります。ほども,いろいろております。あるいは中小企業育成すること,これが平和する日本ではないか。あるいは農業についてもじことがました。たしかには,そのとおりだとう。民各界各層が,ほんとうに安全念願し,そしてそのもとにおいて,平和,この徹底していただきたいとうのであります。一番心配することであり,また,えずこのことを念願し,これは,だれがになりましてもじことだと,この一事だけは,みんな,ひとしくえなければだめだ,こういうようにえますので,このさまにご披露する次第であります。

 

タベス「世界日本

日本政治・国タベ

政策究大院大東京大東洋文化究所

[出典] 佐藤理大臣演, 147-153.

https://worldjpn.grips.ac.jp/

 

 

 

 

국정에 관한 공청회(와카야마)에서 사토 내각총리대신의 연설

 

사토 에이사쿠

1967825

 

지난 날, 일본 무도관(武道館)에서 전국 전몰자 추도식이 열렸으며 천황·황후 양 폐하도 나오셨습니다. 식은 간소했지만 나라를 위해 목숨을 바친 사람들에 대한 국민의 진심을 충분히 전할 수 있었다고 생각합니다. 아마 여러분도 그 때 거리나 직장에서 각각 묵도를 했을 것이라 생각합니다. 저는 총리대신으로서 전몰자 분들에게 살아있는 저희의 책임, 책무는 무엇보다도 항구적 평화의 확립에 있다, 평화국가로서 시작한 이 일본, 이것을 반드시 지켜내지 않으면 안된다. 이렇게 다시 한번 맹세한 참입니다.

제가 말씀드릴 것도 없이, 22년 전 만세를 위해 평화를 열자라는 말씀이 있었고, 그에 따라 전쟁이 종식된 것입니다. 그 후 이 천황폐하의 말씀대로 저희는 평화 속에서 번영의 길로 전진해왔습니다. 22년 전 저는 오사카철도국장을 하고 있었습니다만, 오늘 대공습을 받았던 와카야마시, 또는 오사카시에 가보니 더 이상 전쟁의 흔적을 찾아볼 수 없을 정도입니다. 거기에는 훌륭한 고층건축이 늘어서게 되었습니다. 고속도로가 생기게 되었습니다. 물자는 정말로 풍부해졌습니다. 그리하여 지금은 경제가 발전되었고 각국에서도 패전국 일본의 경제발전은 매우 훌륭한 것이다, 라고 말하게 되었습니다. 이것은 물론 국민 여러분의 노력의 결정체라고 생각합니다만, 저는 그래도 부디 잊지 말아 주셨으면 하는 것, 이번 기회에 다시 한번 인식해주시길 바라는 것은 평화와 번영, 이를 계속할 수 있는 것은 우리나라의 안전이 유지되고 확보되고 있기 때문입니다. 이 안전이 유지되고 있다는 것은 매우 중요한 일입니다. 여기에 정치가로서도 최대의 책임을 느끼고 있습니다만, 원래부터 나라를 만드는 이상, 안전한 것은 당연하다. 모두 함께 공기가 중요하다, 물이 중요하다고 이야기하면서도, 공기가 희박하게 되어서야 비로소 공기의 감사함을 깨닫게 되고, 가뭄이 들어서야 처음으로 물의 감사함을 알게 되는 것처럼, 본래 국가를 형성하는 이상 당연히 안전하다, 안전해야한다. 이런 점에서 안전에 대한 관심이 제가 보기에는 너무나도 희박합니다. 저는 이 점이 매우 유감스럽습니다. 여러분을 통해, 또한 이 의장을 통해, 전국의 국민 여러분께 평화와 번영의 길을 찾아 가는 것은 매우 훌륭한 일이라고 생각합니다. 그렇게 생각하면 그 동시에 우리나라의 안전확보, 이 길은 어떻게 확보되고 있는지, 이를 잘 생각해 주셨으면 합니다.

 

저의 선생님, 대선배인 요시다 씨는 평화조약이 체결될 때의 고뇌외 노력을 잘 알고 있습니다만, 이 일본의 안전을 어떻게 확보할 것인가 하는 것에 모든 것을 바쳤다고 해도 과언은 아닙니다. 어제까지 싸워온 미국, 그 미국과의 평화조약을 체결하고 동시에 안전보장조약을 체결한다. 그리하여 미국과 공동으로 일본의 안전을 확보한다. 이를 결의하는 것이었으므로 요시다 씨로서는 매우 힘든 일이었으리라 생각됩니다. 그러나 요시다씨는 안전보장조약을 체결했습니다. 우리 국내에서는 이 안전보장조약에 반대하는 세력도 있습니다. 그 사람들이 말하는 것은 안전보장조약을 체결하면 전쟁에 휘말려 들어간다, 전화(戰禍)를 다시 한번 일본에 초래하는 것이다, 그렇게 말하였습니다. 그러나 과거 22년간 일본에 전쟁이 닥쳐온 적이 있습니까? 그 위험을 서로 느꼈습니까? 저는 이 안전보장조약 하에서 처음으로 평화가 확보되고 우리들이 번영의 길을 걸어왔다, 우리가 택한 길은 옳았다는 것을 이 기회에 분명히 말씀드리는 바입니다.

저는 이 길을 앞으로도 계속해서 가지 않을 수 없는 것은 아닌가 하고 생각합니다. 물론 안전보장조약, 미국에만 의지하는, 이 나라의 안전을 미국에게 맡기는 그런 한심한 일본국민이 되어서는 안된다고 생각합니다. 국력에 따라 자위력의 증강은 당연히 행해져야만 합니다.

그래서 지금 제가 말씀드리는 국력, 이것은 도대체 무엇인가, 오해가 없기를 바랍니다. 그것은 핵무기를 가지지 않은 국력, 그런 것이 있는 것인가, 핵무기를 가져야만 일본의 국력이 생기는 것은 아닌가 같은 말을 하는 사람이 있습니다. 그러나 저는 여기에 찬성하지 않습니다. 군사력만으로 일본의 국력이 정해지는 것은 아닙니다. 말씀드릴 필요도 없이, 국력이라는 것은 민족성, 또는 경제력, 또는 과학의 진척, 혹은 역사적 문화적 전통, 이 모든 것이 종합적으로 결합하여 비로소 국력이 되는 것입니다. 그리고 우리 일본이 세계의 진전에 기여하는 그 정도에 따른 것입니다. 무엇보다 중요한 것은 일본 민족이 시대의 변천에 적응해가는 그 감각, 시대감각, 그것이 가장 중요하다고 저는 생각합니다. 따라서 오늘날의 평화헌법 하에서 평화에 충실한 이 국시를 정했다. 이 나라는 외국에 대해 침략적인 위협의 힘을 갖고 있지 않다. 평화의 국시, 그것은 어디까지나 국제협조이며, 함께 이야기하며 분쟁을 해결해가는 태도입니다. 그리하여 이 나라의 안전확보는 저는 요전에 워싱턴에 가서 존슨 대통령과 이야기를 나눈 것처럼, 어떤 일이 있더라도 미국은 일본 방위에 최선을 다한다. 이 약속 아래에 확보되고 있는 것이기 때문에 군사적 힘을 가질 필요는 없습니다. 지금 말씀드린 것과 같이 세계 진전에 기여하는 방향으로, 우리가 평화를 염원하고 있다는 입장에 서서 우리 주장을 철저히 해 나가야만 하는 것이라고 생각합니다.

 그래서 여러분께 말씀드립니다만, 오늘 먼저 말씀드린 것과 같이 이미 전쟁의 조흔(爪跡)은 일본의 어디에서도 이를 찾을 수가 없습니다. 다만 굳이 말하자면, 전국 전몰자 영령, 그 앞에 섰을 때 처음으로 과거 전쟁의 조흔을 느낍니다. 적극적으로 우리는 민주주의 정치, 그 기반 위에서 경제번영으로 나아가고 있다. 이것이 바로 지금의 실정입니다. 그리고 이 모습에 있어 우리는 세계적인 평화에 기여할 수 있고, 그 진전에도 기여할 수 있다고 확신하고 있습니다. 지금 우리나라의 경제발전, 경제력, 이는 연간 1천억 달러에 달하는 국민소득인 것입니다.

자유주의 진영에서는 미국, 독일, 일본, 바로 지금 세 번째입니다. 그러나 아마 올해는 독일을 추월하여 자유주의 진영에서 두 번째로 올라서료고 하는, 올라가는 것이 아닐까 생각합니다. 동서 양 진영을 통해 생각해보면, 미·소 다음 가는 산업국, 공업국이 일본이라고 말할 수 있습니다. 이는 뭐라해도 훌륭한 일입니다. 그리고 과학의 진보, 여기에는 정말로 자신을 갖고 전진해도 좋을 것입니다. 지금 자본의 자유화가 거론되고 있다. 매우 걱정되는 움직임도 있습니다만, 우리나라의 과학이 진보하고 있다면 외국자본에 쫓기게 되는 그런 걱정은 절대로 없습니다. 저는 앞으로 10, 나아가 또 20, 이 기세로 점점 일본이 발전해 간다면 그것이야 말로 훌륭한 국가가 될 것이다. 지금 일본 국민소득은 세계에서 21번째라든가 22번째라든가 말해집니다. 그렇군요, 맞습니다. 그러나 오늘의 경제성장을 통해 앞으로 10년을 보면, 오늘의 구미와 같은 생활을 할 수 있도록 국민 모두께 약속드릴 수 있는 것은 아닐까 하고 생각합니다. 20년 후에는 지금 미국 국민이 향수하는 것과 같은 생활, 이것을 국민들께 약속드릴 수 있지 않을까 생각합니다. 우리는 자신을 갖고, 평화를 철저히 지켜가며, 이 나라의 안전확보에 최선을 다함으로써 지금의 진로를 확인하고, 점점 전진해 나가야 하지 않나 생각합니다.

그런데 한 가지 문제는 앞서 이곳에서 여러가지 제언, 발언을 하셨는데요. 물질문명은 멋지게 성장했으나, 정신적 지주에서는 빠뜨린 것이 있는 것은 아닐까? 저는 이에 꼭 전부 찬성하는 것은 아닙니다만, 지금의 국력을 종합적으로 결합하여 여실히 있는 힘을 다하여 발휘할 수 있는 그 열쇠라고도 말할 수 있는 것은, 무엇보다도 국민이 가진 새로운 국민의식이라고 생각합니다. 바꾸어 말하자면, 상호 연대감, 거기에 있는 국민 의식이 지금 말씀드린 우리의 이 사고방식을 지지하고 있는 것이라고 생각하고 있습니다. 저는 그런 의미에서 국민연대감을 이번 기회에 강하게 요청하고 바라는 바입니다.

그러나 이런 점은 각각의 계층에서 이미 지적된 바 있습니다. 그러나 지금 우리나라의 국민 대부분을 차지하고 있는 것은 이미 전후 20년을 거쳐왔기 때문에 전쟁을 모르는 청년 제군들입니다. 저희처럼 메이지 시대에 태어나 전쟁의 신고를 몸소 체험한 사람과는 달리 이 분들은 전쟁의 괴로움을 알지 못합니다. 그보다도 일본국으로서 새로운 일본국, 평화국가로서 발전하는 이 일본의 발전과 함께 성장하고 있는 여러분인 것입니다. 이 청년 제군과 우리 사이에 가치관이라든가 도덕관, 사고방식의 상이함은 당연한 것입니다. 이 사고방식과 가치관의 차이가 지금까지 종종 문제가 되고 왔다고 생각합니다. 그러나 저는 기회가 있을 때마다 말씀드립니다만, 저희들과 같은 저희 시대에 경험한 것은 지금의 청년 제군들은 정말로 행복하게도, 저희와 같은 괴로움은 경험하지 않았습니다. 희망만을 갖고 있다. 이들에게 적극적으로 희망을 주고, 정신적 지주를 주지 않겠습니까? 그리하여 참으로 평화국가로서의 일본을 짊어질 수 있게 해주자. 10년 후, 20년 후에 훌륭한 경제성장을 이룬 이 일본, 이 신일본을 두 어깨에 짊어질 수 있도록 해주지 않겠습니까? 저는 평화를 염원하는 입장에서도 국제적 평화 없이는 일본의 평화는 없다는 것을 충분히 이해하게 하여, 세대 차이 또는 단층에 따른 상이함을 극복하고, 그렇게 해서 우리도 청년 제군과 함께 같이 새로운 시대, 세계 평화에 기여하도록 매진해가지 않으시겠습니까?

저는 지금 총리로서 국정 최고 책임을 지고 있습니다. 저 스스로 끊임없이 머리를 싸매고 고민하고 있는 것이 이 문제입니다. 우리나라의 번영, 평화, 이것은 국민들이 한결같이 열망하고 또 열망하고 있다. 게다가 착착 그 기초가 다져져 가고 있습니다. 그러나 평화를 위해서는 우선 이 나라가 안전해야 한다. 이 안전에 대한 이해를 각계각층의 국민들이 적극적으로 추구해 나가야만 한다는 것이 저의 생각입니다. 앞에서도 여러가지 이야기가 나왔습니다. 또는 중소기업을 육성하는 것, 이것이 평화에 이바지하는 일본은 아닌가? 또는 농업에 있어서도 같은 이야기가 나왔습니다. 분명 저는 그렇다고 생각합니다. 각계 각층의 국민들이 정말로 자국의 안전을 염원하고 있으며, 그리고 그 바탕 위에서 평화, 번영, 이 길에 철저하게 임해 주셨으면 하는 것입니다. 제가 가장 염려하는 것이며, 또한 끊임없이 이를 염원하고, 이는 누가 총리가 되더라도 마찬가지라고, 이 일만은 모두가 함께 생각하지 않으면 안 된다, 이렇게 생각하기 때문에 이 기회에 여러분 앞에 피로하는 바입니다

 

タベス「世界と日本」

日本政治・国係デタベ

政策究大院大東京大東洋文化究所

[出典] 佐藤理大臣演, 147-153.

 

https://worldjpn.grips.ac.jp/